Hoe kunnen afdelingen Openbare Orde en Veiligheid (OOV) in kleine en middelgrote gemeenten effectief blijven werken met beperkte capaciteit en middelen? In opdracht van het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV) voerde het Centre of Expertise Veiligheid & Veerkracht onderzoek uit naar de ervaren werkdruk van OOV-ambtenaren én naar mogelijke oplossingen om hier beter mee om te gaan.
Toenemende druk in een complex werkveld
OOV-ambtenaren staan dagelijks voor de opgave om veiligheid en leefbaarheid te waarborgen in een steeds breder en complexer domein. Tegelijkertijd hebben veel gemeenten te maken met beperkte capaciteit en middelen. Dit leidt tot een hoge werkdruk, waarbij professionals vaak het gevoel hebben vooral reactief bezig te zijn en gestuurd worden door ‘de waan van de dag’.
Het onderzoek brengt in kaart welke factoren deze druk beïnvloeden. Daarbij is gekeken naar invloeden op verschillende niveaus: van landelijke ontwikkelingen tot gemeentelijke organisatie, afdelingsdynamiek en individuele omstandigheden.
Belangrijkste inzichten uit het onderzoek
Uit het onderzoek blijkt onder andere dat:
- veel OOV-werkzaamheden nog sterk reactief van aard zijn
- een duidelijke visie op veiligheid en heldere taakafbakening binnen gemeenten regelmatig ontbreken
- OOV-ambtenaren beperkt regie ervaren op hun eigen werk
- factoren op meerdere niveaus samenkomen en de ervaren druk versterken
Deze combinatie maakt het lastig om structureel en proactief te werken aan veiligheid en leefbaarheid.
Van inzicht naar handelingsperspectief
Op basis van de ervaringen en inzichten van OOV-professionals zijn verschillende oplossingsrichtingen geformuleerd. Denk aan:
- meer regie organiseren op het eigen werk en prioriteiten.
- samenwerking slimmer en waar nodig op grotere schaal vormgeven.
- processen standaardiseren en waar mogelijk automatiseren.
- investeren in vaardigheden, zoals communicatie en relatiebeheer.
Daarnaast onderstreept het onderzoek het belang van een bredere discussie over het veiligheidsdomein: welke taken horen hier (nog) bij en wat vraagt dat van OOV-ambtenaren op lokaal niveau?
Lees verder
Benieuwd naar de volledige resultaten en praktische handvatten?
Download hier het eindrapport:Eindrapport Slim omgaan met schaarste
Download hier de handreiking voor OOV-ambtenaren: Slim omgaan met schaarste: Handreiking voor kleine en middelgrote gemeenten om de OOV-slagkracht te vergroten